Convocatoria
II Encuentro Latinoamericano de Mujeres Líderes Barriales

Temática central de reflexión, debate y propuestas
"Financiamiento solidario y construcción de lineamientos de políticas publicas que potencialicen la producción social de la vivienda"

Del 16 al 21 de mayo - 2005
La Paz - Bolivia

Contacto: Anelise Meléndez FUNDAPROVI
funprovi@entelnet.bo
tareha@ceibo.entelnet.bo
Tel: (591-2) 2865350; Fax: 2864230
12 04 2005

El Encuentro tiene el propósito fundamental de generar un espacio de análisis, debate y propuestas sobre lineamientos de políticas públicas de vivienda que incluyan el financiamiento solidario equitativo, sostenible y eficiente.

Interesa mostrar aquellas experiencias promovidas por diversos actores institucionales u organizaciones sociales y, muy especialmente las impulsadas por mujeres que estén orientadas a demostrar los caminos alternos para garantizar el acceso y/o mejoramiento de la vivienda y condiciones de habitabilidad, incluida la seguridad jurídica de tenencia y que estén en el marco conceptual definido por la Producción Social de la Vivienda como contestatario al modelo de mercado cuyo basamento y motor es la maximización de utilidades y el desmedido lucro capitalista.

Solamente como una aproximación y para fines de orientar los objetivos del Encuentro se plantea una conceptualización inicial. Entender al Financiamiento Solidario, como la suma de recursos dispuestos o posibles de disponer, para el propósito de construir espacios de vida dignos. Son componentes del Financiamiento Solidario el: Crédito, Subsidio, Asistencia Técnica y Capital Social cuyos atributos deben ser distintos a los convencionales por apoyar en la construcción no solo de paredes y techos, sino de ciudadanía responsable y participativa , comunidades incluyentes y equitativas y procesos de dinamización de la economía local.

Entendemos al :

a) Crédito: como una intermediación financiera basada en condiciones flexibles, con productos y tecnologías adecuadas a cada contexto urbano, para una atención diferenciada de viviendas nuevas y, aquellas que requieren mejoras bajo la lógica de la progresividad, con costos razonables que le permitan a la entidad sostenibilidad en sus operaciones, con una visión integral y con niveles de especialización en la gestión de cartera para fines de vivienda social.

b) Subsidio: como una inversión social en vivienda, focalizada a la población más pobre bajo los principios de equidad y justicia social. Es un mecanismo redistributivo de la riqueza sujeto a control y fiscalización social. Deja de ser el regalo , la prevenda, el dinamizador de las economías privadas que con recursos del Estado destinados a los "pobres" generan grandes utilidades produciendo soluciones habitacionales reducidas en espacio, falta de creatividad e irracionalidad en el uso efectivo de recursos, a fin de apropiarse de la mayor porción posible del subsidio de vivienda.

c) Asistencia Técnica: como una intervención interdisciplinaria, de profesionales comprometidos con procesos sociales de cambio y que tiene el propósito de apoyar la autoproducción de viviendas para eliminar la precariedad, riesgo e ilegalidad de las viviendas y barrios que cada día emergen en nuestras ciudades ante la incapacidad de promover asentamientos planificados y que previamente hayan cumplido las normativas urbanas (acceso a suelo seguro con servicios básicos y equipamiento urbano).

d) Capital Social: como la valorización de capacidades, saberes, cultura y valores comunitarios. Recursos monetarios (ahorros populares solidarios) y recursos no monetarios que son incorporados en los Procesos Sociales de Producción y que en gran medida explican el masivo aporte de la gente en la producción del parque habitacional que existe en las ciudades y áreas rurales.

OBJETIVO PRINCIPAL

Construir participativamente las bases y lineamientos de Políticas Públicas de Vivienda que incluyan en forma estructural el concepto de Financiamiento Solidario, recuperando las prácticas e instrumentos que exitosamente han aplicado muchas organizaciones sociales, Organizaciones no Gubernamentales, Universidades , Gobiernos Nacionales u otros agentes sociales bajo en enfoque de Producción Social de la Vivienda concebido como el camino posible que garantiza la realización y respeto al Derecho Humano a la Vivienda de los más pobres.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Propiciar un espacio de análisis, reflexión, aprendizaje, información y valorización de las experiencias de las mujeres líderes de barrios en la Producción Social de la Vivienda.
2. Contribuir a fortalecer los Centros de Iniciativa de la Red Mujer y Hábitat en América Latina como una plataforma y respaldo en el desarrollo de acciones de reconocimiento y realización del Derecho Humano a la Vivienda (DHV) con equidad de Género.
3. Reflexionar acerca de experiencias latinoamericanas en Financiamiento Solidario como una estrategia tendiente a realizar el Derecho Humano a la Vivienda recuperando los logros y aprendiendo de los tropiezos y dificultades.
4. Construir una Agenda Regional sobre la exigibilidad y realización del DHV impulsado por las mujeres líderes de barrios tomando como eje articulador la incidencia en políticas publicas de vivienda que fomenten, potencialicen y reconozcan la Producción Social de la Vivienda y Hábitat como alternativa viable para la realización del Derecho Humano a la Vivienda de sectores marginados y excluidos del desarrollo capitalista sujeta a evaluación en el III Encuentro Latinoamericano de Mujeres Líderes de Barrios a realizarse en tres años (2008)
5. Construir alianzas estratégicas y lograr apoyo para la aprobación del Anteproyecto de Ley de Subsidio a la Vivienda en Bolivia y su Reglamento.

EVENTOS PLANIFICADOS COMO PARTE DEL II ENCUENTRO

Foro Internacional sobre Financiamiento Solidario para la Vivienda
16 y 17 de mayo

Participan:

• Instituciones y Organizaciones Sociales con experiencias exitosas y demostrativas para posibilitar el acceso a una vivienda digna.
  
• Experiencias Gubernamentales puras o en alianzas estratégicas con ONG,s u Organizaciones Sociales.
  
• Mujeres Lideres Barriales de 14 países de la Región de América Latina y el Caribe
  
• Representantes de los Centros de Iniciativa (C.I.) de la Red Mujer Hábitat.
  
• Contrapartes del Proyecto Regional del HIC/AL sobre Incidencia en Políticas Públicas.
  
• Representantes de la Red CYTEDXIV-F, Tecnologías Sociales en la PSH y RENASEH.

Metodología :

Clasificación de los casos en paneles que contaran con un moderador y dos o tres expertos/as comentaristas cuya función será la destacar los elementos que podrían ser rescatados para la construcción de lineamientos de políticas publicas en la temática de financiamiento solidario .
Se organizaran 4 paneles con la presentación de 4 casos cada uno y un tiempo de 30 min para la exposición de cada experiencia
Se concluirá con un plenario de síntesis, reflexiones y recomendaciones que servirán de insumo para los siguientes eventos.

Taller "Construyendo lineamientos para Políticas de Vivienda basadas en el Financiamiento Solidario"
18 y19 de mayo

Participan:

• Mujeres Lideres representantes de 14 países de América Latina y el Caribe.
  
• Representantes de los C.I. de la Red Mujer Hábitat
  
• Representantes del Proyecto Regional HIC-AL-Novib y de la Red CYTEDXIV-F, Tecnologías Sociales en la PSH y RENASEH.
  

Metodología:

Se definirán ejes temáticos identificados en el Foro y se formaran grupos para el análisis, debate y profundización.
Se realizara una plenaria de conclusiones en un ordenamiento de lineamientos por ejes temáticos sustentatorios de una Política de Financiamiento Solidario para el acceso y/o Mejoramiento de la Vivienda.

Taller "Acordando la Agenda Latinoamericana para incidir en las Políticas Publicas que garanticen la realización del Derecho Humano a la Vivienda"
20 de mayo

Participan:

• Mujeres Lideres representantes de 14 países de América Latina y el Caribe.
  
• Representantes de los C.I. de la Red Mujer Hábitat
  
• Representantes del Proyecto Regional HIC-AL-Novib y de la Red CYTEDXIV-F, Tecnologías Sociales en la PSH y RENASEH.
  

Metodología:

Exposiciones sobre el estado de situación del DHV en la región como antesala del trabajo en comisiones que definirán las acciones y planes de incidencia regional, nacional y local.

Se tomara como base de un Plan de Trabajo Trienal acciones que desde el compromiso de los C.I. y el Centro de Referencia deben realizarse para generar condiciones, motivaciones, impulsos y capacidades a las acciones definidas y priorizadas en la Agenda Latinoamericana construida colectivamente por las Lideres latinoamericanas para incidir en las Políticas Publicas que garanticen la realización del Derecho Humano a la Vivienda

Eventos Paralelos

• Reunión de Contrapartes del Proyecto Regional HIC/AL - NOVIB (Miércoles 18 de 14:30 a 18:30 p.m)
  
• Reunión de representantes de los C.I. de la Red Mujer Hábitat (Miércoles 18 de 18:30 a 21:00 y Jueves 19 de 19:00 a 21:30 p.m. )
  
• Conferencias en la Universidades (UMSA y UCB)
  
• Asistencia a programas en medios de comunicación y conferencias de prensa.
  
• Asistencia a reuniones con autoridades nacionales, parlamentarios para apoyar la Campaña de incidencia impulsada en el país.
  

RESULTADOS ESPERADOS

• Se potencian procesos de intercambio y reflexión de experiencias en un espacio regional como medio para generar propuestas y sugerencias a las políticas urbanas y de vivienda en esos países.
• El Encuentro revaloriza el liderazgo de las participantes y las motiva para: sistematizar sus experiencias, mantener contacto con otras mujeres dirigentes latinoamericanas, retroalimentar su práctica y promover nuevos liderazgos en torno a la temática.
• Se ha contribuido al fortalecimiento de los Centros de Iniciativa de la Red Mujer y Hábitat en América Latina de la Región, promoviéndola como plataforma de reflexión y de respaldo en el cumplimiento de los derechos de la mujer y la vivienda sobre la base de una agenda un plan de trabajo definido que implica compromisos y corresponsabilidades.
• Se ha construido alianzas Estratégicas Regionales para impulsar la aprobación de la Ley del Anteproyecto de Ley de Subsidio a la Vivienda en Bolivia .
• Se ha construido una Agenda Regional impulsada por las Mujeres Líderes de Barrios, quienes a partir de un consenso, identifican acciones y actividades de Incidencia en las Políticas Publicas nacionales y/o locales , cuyos resultados deberán ser sujetos de seguimiento, evaluación y retroalimentación en un próximo III Encuentro Latinoamericano de Mujeres Líderes de Barrios a realizarse en el 2008 en una sede que será definida en el evento.

PROGRAMA PRELIMINAR

Foro Internacional sobre Financiamiento Solidario para la Vivienda

• Lunes 16 de mayo

• Martes 17 de mayo

Seminario - Taller "Construyendo Lineamientos para Políticas de Vivienda basadas en el Financiamiento Solidario"

• Miércoles 18 de mayo

• Jueves 19 de mayo

Taller "Acordando la Agenda Latinoamericana para incidir en las Políticas Publicas que garanticen la realización del Derecho Humano a la Vivienda"

• Viernes 20 de mayo

• Sábado 21 de mayo - Jornada Cultural

• DOMINGO 22 DE MAYO

Retorno de las delegaciones